上海自贸区金融创新缺乏顶层设计和系统方案，并且受国家金融体系改革步伐的影响，金融创新开放与金融风险防范的动态平衡需求也日益迫切。强化顶层设计、争取顶层决定是深化上海自贸区金融创新的大前提。将稳中求进、有序推进作为深化上海自贸区金融创新改革的主基调；形成“中心-外围”的改革思路，构建基于自由贸易账户体系的金融创新格局；内外统筹、上下融合，进一步提升上海自贸区金融创新的系统性和重要性。中国（上海）自由贸易试验区（简称“上海自贸区”）的主要任务之一是金融创新，虽然上海自贸区已在资金跨境流动、人民币资金池业务、金融市场开放以及金融监管改革等领域取得重大进展，成为我国最具创新活力的自贸区之一，但其金融创新仍存在诸多问题。 <<