地方法治是国家法治的重要组成部分，它既是实施宪法法律所必需的，也是国家法律制度创新的基础和来源。本文以天津市的地方人大立法为样本，在实证研究的基础上，主张地方人大在加强立法工作时，应当厘清基本制度的范畴，理顺中央专属立法权与地方立法权之间的关系；确定特别重大事项的范围，合理分配地方人大与地方人大常委会的职能；划定地方性法规、地方政府规章与规范性文件的管辖范围，加强地方人大与地方政府法制部门的沟通。 <<