制造业是工业的重要组成部分，也是国民经济发展的支柱。笔者运用偏离—份额分析法对2011～2016年河南制造业各行业增加值数据进行计算，得出各行业竞争力分量、产业结构分量、增长份额分量、部门优势指标，并从竞争力和增长优势两个角度分析了制造业内部问题所在。分析结果表明：河南省制造业产业结构不合理，缺少优势产业，并且部分产业发展前景与现状偏离较大。对此，笔者提出政策建议：制定长期产业规划，鼓励战略产业发展；完善市场经济制度，保证产业健康发展；深化金融领域改革，破解中小企业融资难问题，建立退出机制，减少资源浪费，解除企业家转型的后顾之忧。