本文描述德国能源与气候政策在2017年的现状，分析现状与目标间出现缺口的原因，梳理新政府执政协议中的相关内容，并对新政府的能源与气候政策进行简要分析。2017年，德国能源转向与气候政策的实施效果和预期目标存在较大缺口。除了可再生能源扩建目标超出预期，其他主导领域的能源和气候指标都与目标存在偏差。由于德国新政府组阁的延迟和复杂变幻的国际国内政治环境，德国新政府明显降低了能源与气候政策在工作中的优先级别。文章认为，新政府执政协议中的能源与气候政策没有做好与《巴黎气候协定》目标的协调一致，德国如果以执政协议为指南，那么将意味着实质上放弃了国际气候保护先行者的地位。德国如果不采取紧急、充分的措施，不仅无法实现2020年的能源与气候目标，而且会影响到2030年目标的实现。 <<