坚持和完善基层群众自治制度是新时代中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。近年来，江苏各地基层群众自治实践有序发展，一些地区的探索创新，为全省提供了可资借鉴的经验。目前，以下问题仍亟待解决：部分基层党组织对基层群众自治的引领作用弱化；各类基层组织之间存在相互掣肘；群众利益在自治活动中的有效实现还不到位；各地自治活动的规范化和法治化水平参差不齐，存在非制度参与问题。为此，提出如下建议：坚持党的领导，充分发挥基层党组织在基层群众自治中的引领作用；坚持系统治理，形成多元主体协同治理的正向合力；坚持人民主体地位，提升自治活动在维护群众权益方面的效用；坚持依法治理，将各类自治活动纳入法治化轨道，净化基层政治生态。 <<