进入21世纪以来，随着经济体制改革的不断深化，中国社会矛盾和社会纠纷总体上居高不下，种类繁多，表现形式非常复杂，引起了社会公众的普遍关注和极大不满，对社会和谐稳定造成明显破坏。面对社会纠纷，应将其作为社会常态管理事项，建立健全纠纷预防机制，着重通过法律途径和制度手段加以解决，遵循法定程序，按照公正、公平、公开的原则，在充分保证纠纷当事人合法权利的基础上，寻求对解决纠纷具有确定效力的纠纷解决方案。应当在各种纠纷解决的法定渠道间建立起科学合理的制度联系，形成完整协调的纠纷解决体系，充分发挥各种法定渠道解决纠纷的整体效应。 <<