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“共同缔造”与城乡一体化
摘要
本文探讨共同缔造理念运用在城乡一体化的实践中有可能发挥什么样的作用。如何运用共同缔造来实现海沧城乡一体化的理想,产生了哪些与以往不同的效果,以及值得借鉴的经验和教训。在以下各节,第一节界定城乡一体化这个概念。探讨城乡一体化过程中存在的障碍、类型和面临的挑战,并提出城乡一体化所面临的核心问题是在城市中心论的思想主导下,资源通过现有的治理体系不断地被再分配到城市。因此,要想真正实现城乡一体化,需要对治理方式做出相应的调整。第二节讨论厦门城乡一体化和相关的政策背景,有助于理解海沧区在整个厦门城乡一体化中的位置。第三节从理论角度分析不同的治理模式,并指出共同缔造工作方式不同于其他治理模式的特点。第四节以海沧的实践为案例,分析共同缔造在这个过程中的应用,重点在于探讨共同缔造本身的理论意义。第五节讨论海沧共同缔造的效果。最后本章的结论提出,共同缔造在现阶段作为促成各级政府观念转变的强力措施起到了很重要的作用。它的特长在于转变干群关系和调动居民的积极性。因此,在公共产品,特别是无法带来直接经济利益的公共产品的提供方面,有助于解决各级政府和公众积极性都不高的问题。但是,我们也应该认识到,官员意识的扭转
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作者简介

房莉杰: 中国社会科学院社会学研究所研究员、社会政策研究室副主任,中国社会科学院社会政策研究中心副主任,中国社会学会社会政策专业委员会理事;在中国人民大学社会学系获博士学位,清华大学社会学系博士后,联合国发展研究所(日内瓦)访问学者、联合学者,伦敦经济学院东亚研究中心访问学者;主要研究领域:社会政策理论、卫生政策、老年政策。

李秉勤: 澳大利亚新南威尔士大学社会政策研究中心副教授,华人社会政策研究项目主任,带领团队从事与中国和世界华人有关的社会政策研究,毕业于伦敦政治经济学院和南开大学,获得社会政策博士和经济学博士学位;曾获得“安子介国际贸易优秀论文奖”和“伦敦政治经济青年学者奖”;曾就职于伦敦政治经济学院社会政策系,并取得终身教职,澳洲国立大学克劳福德公共政策研究学院副教授,并任学院教务主任、政策与治理方向副主任;研究兴趣主要集中在城市治理与社会政策方向,探讨城市政策与经济发展的关系,以及城镇化对社会政策体系和治理结构的冲击。目前的研究项目有城乡一体化的治理模式、城市治理和社会支出、新型城镇化下的社会包容和融合。

王晶: 中国社会科学院社会学研究所副研究员、社会政策研究室副主任,中国社会科学院社会政策研究中心副秘书长,中国社会学会社会政策专业委员会副秘书长,在中国社会科学院研究生院社会学系获博士学位,在德国住房储蓄银行访问1年,研究方向为社会政策、养老服务。

单丽卿: 杭州师范大学政治与社会学院讲师,在中国社会科学院研究生院社会学系获博士学位,北京大学社会学系博士后,主要研究领域:社会治理、农村教育政策与儿童福利等。

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