本文首先对2006年以来城乡社会救助制度的实施情况进行了分析。在精准扶贫的背景下，城乡低保标准不断提高，城乡低保对象呈现大幅减少的趋势。农村特困人员的数量有所下降，而城市特困人员的数量有小幅增加。临时救助和医疗救助的人次持续增长。从救助对象数量来看，制度性定期救助的人数在减少，而临时的急难型救助对象显著增加。接着，本文重点分析了当前城乡低保制度实施中的一些热点问题和发展趋势，包括提标与减量降覆悖论、低保覆盖率和贫困发生率的关系、低保标准的恰当性、低保对象的特征等。在此基础上本文认为，未来两年城乡低保对象仍然会延续递减的势头，并提出按照分类施保的原则，完善城乡社会保护体系，科学制定城乡低保标准，有序推进社会救助社会化等政策建议。 <<