青南藏区是全国重要的生态保护区和水源涵养区，但其经济发展水平、三次产业发展水平、农牧民收入水平、基础设施建设水平、社会事业发展水平等整体落后，是青海整体脱贫的核心难点地区。“十三五”期间，青南藏区将坚持市场导向与政策扶持相结合，依靠科技进步和劳动者素质提高，以生态畜牧业发展为核心，通过产业扶贫模式的创新，对产业扶贫政策及其实施层面进行调整，将其重点由以往的“重生活”向“重生产、重发展、重生态”转变，形成政府扶持引导、企业主导、贫困人口积极参与的产业扶贫新格局。 <<