2019年，在大国关系方面，上一年的一些特征呈现加强趋势，中美战略竞争升级，美俄关系继续走低，中俄战略伙伴关系上升到新的高度。主要大国之间的竞争与对抗导致世界格局继续处于动荡之中，不确定性上升。地区冲突热点升温、国内矛盾激化、抗议活动席卷世界各地，也成为2019年的一大特点。此外，受单边主义、保护主义、民粹主义及大国博弈等因素影响，全球多边合作与治理的意愿和力度继续下降，现有国际机制的合法性与权威性受到挑战。受中美竞争强度升级的影响，中国周边安全和海外利益面临的风险增加。但无论是大国之间的战略竞争还是中国周边安全问题，仍在可控区间内。中国继续寻求构建合作共赢的国际关系，是弘扬多边主义、推动全球治理的积极力量。 <<