在参与全球网络空间治理的国际组织中，联合国是组织体系和治理机制最为完备的治理平台，但近年来在治理效率和权威性、代表性方面饱受质疑。联合国机制之所以面临当前的挑战，除了自身的缺陷之外，还有网络空间自身的特殊属性和主权国家之间博弈加剧的原因。尤其是在网络空间规则制定方面，多利益攸关方自发形成的治理机制对联合国机制的权威性造成了削弱；同时，以美国为首的西方国家依仗自身发达的网络能力和话语权，在网络空间规则制定进程中占据越来越多的主导权。对中国来说，联合国机制是全球网络空间治理的理想平台，应通过建构话语权、加强国际合作、推进联合国改革等途径在联合国机制下推动网络空间治理向前发展。 <<