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基于区域产业转移对就业影响的政策建议
摘要
我国区域产业转移从区域经济协调性发展的角度来看是一种政府行为,但实质上其是一种市场行为。长期以来,地方政府在我国的产业布局中始终起着举足轻重的作用,以地方政府为主导的产业转移曾一度成为我国产业区域转移的主要形式,但地方政府对产业的过度介入违背了市场发展的规律,因此在市场经济环境下,以市场为主导,用市场化方式实现产业转移,既是产业发展的客观规律,也是区域间建立协调、稳固的经济关系的客观要求,但同时要正确发挥政府在宏观经济调控中的指导作用,为区域产业转移提供有效的发展平台和政策保障。本章在上述关于我国区域产业转移就业效应的理论与实证的基础上,从我国区域产业转移与劳动力就业的价值判断上分别从全国、东部地区、中部地区、西部地区层面提出关于我国产业转移与就业的政策与措施。
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作者简介

李付俊: 经济学博士,毕业于首都经济贸易大学劳动经济学专业,现任国家人力资源和社会保障部中国劳动和社会保障研究院助理研究员,从事就业与劳动力市场政策研究工作。曾参与全国哲学社会科学工作办公室、国务院参事室、人力资源和社会保障部、科技部等多项国家部委重大课题,独立主持完成北京市人社局、河北省人社厅、成都市人社局、江西省人社厅等地方政府的多项重大、重点项目,多篇论文在CSSCI、核心期刊上发表。2017年9月11日~12月7日以访问学者身份赴瑞士日内瓦国际劳工组织研究司进行工作访问,完成研究报告The Impact of Industrial Transfer on Employment Scale in China—Focus on Manufacturing,并负责项目双边合作事宜。

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