本报告聚焦上海市数据要素流通市场发展现状及其所面临的挑战，并借鉴国际经验，旨在为上海数字经济建设及全国数据要素市场化发展提供参考样本和实践指引。上海正从政策完善、交易模式创新和基础设施建设等方面加快推动数据要素市场发展，已形成产业集聚效应。然而，市场主体参与度低、标准化水平不足、交易机制不畅和资产化程度偏低等问题仍制约着市场潜力的释放。为此，借鉴欧美等国家的先进实践经验，从标准体系构建、市场机制完善到数据资产化路径探索，为上海乃至全国数据要素市场化提供了系统性建议，通过优化数据要素流通生态链，提升数据要素配置效率，助力数字经济高质量发展。