本文通过分析“闽宁协作”“浙疆协作”“苏陕协作”“沪滇协作”等公共文化服务协作模式，以及对比“长三角一体化”“京津冀协同发展”“长江经济带发展”等区域公共文化服务协作模式，总结了制约公共文化服务协作的因素，并根据公共文化服务协作的主要内容，结合政策要求与实践要求阐明了公共文化服务苏陕协作的实践选择。