南繁硅谷是我国保障粮食安全、驱动种业振兴和支持海南自由贸易港建设的核心战略载体。2020～2024年，南繁硅谷初步形成南繁事业支撑、南繁产业引擎和园区生态集聚的“三位一体”发展态势，探索出“政策红利+要素集聚+生态驱动”的独特路径，取得阶段性、基础性进展。5年来，基础设施短板加快补齐，高能级平台陆续集聚，科技投入力度不断加大，创新成果持续涌现，南繁产业集群逐步形成，制度创新案例持续推出。然而，南繁硅谷发展面临政策协同与执行、制度供给、科研成果转化、政府投入与区域结合、监管等层面的挑战。面对这些挑战，南繁硅谷应精准对标国内外顶尖机构及其政策工具箱，从“政策推动”迈向“系统集成”、从“要素集聚”走向“生态驱动”。据此，本报告回顾南繁硅谷2020～2024年建设发展进程，从战略引领、机制创新、行动示范、配套保障及政策工具箱等维度，提出打通治理堵点、强化制度供给、激活创新动能、筑牢安全底线等对策建议，以期为南繁硅谷下一个5年（2025～2029年）的高质量、可持续、国际化发展提供参考，助力国家种业科技自立自强与粮食安全战略有效实施。 <<