近年来，陕西在医养衔接优化、“放管服”改革、政策保障等方面成效显著，但也面临医养结合发展不充分不平衡、医养结合服务基础薄弱、医养结合人才支撑不足、投入保障机制有待加强等问题。对此，本报告建议从健全居家社区医养结合服务体系、促进机构医养结合服务规范化发展、推进医养结合均衡发展、夯实医养结合服务基础、加快建设医疗护理员队伍、完善医养结合投入保障机制、创新医养结合服务模式七方面发力，以应对人口老龄化与负增长叠加形势，满足老年人医养需求。