南川区探索设立“潮汐摊区”推动城市治理效能与民生温度双提升
报告字数:6848字
报告页数:10页
摘要
破解流动摊贩治理难题,是检验超大城市现代化治理能力的试金石。重庆市南川区跳出“一禁了之”或“一哄而上”的传统窠臼,以“时空重构”为核心逻辑,创新设立“潮汐摊区”。该实践通过机制重塑,将城市管理从“被动执法”转向“主动服务”,利用数字化手段构建“电子围栏”与非现场执法监管模式,在物理空间上巧妙避开交通高峰与居民休息时段,在治理逻辑上统筹兼顾市容秩序与烟火气息。这一探索不仅解决了“马路市场”的安全隐患与环境脏乱差问题,更通过制度化的摊位供给,保障了低收入群体...
破解流动摊贩治理难题,是检验超大城市现代化治理能力的试金石。重庆市南川区跳出“一禁了之”或“一哄而上”的传统窠臼,以“时空重构”为核心逻辑,创新设立“潮汐摊区”。该实践通过机制重塑,将城市管理从“被动执法”转向“主动服务”,利用数字化手段构建“电子围栏”与非现场执法监管模式,在物理空间上巧妙避开交通高峰与居民休息时段,在治理逻辑上统筹兼顾市容秩序与烟火气息。这一探索不仅解决了“马路市场”的安全隐患与环境脏乱差问题,更通过制度化的摊位供给,保障了低收入群体的生计韧性,实现了从“与民争地”到“还路于民、让利于民”的转变。南川区的实践证明,通过精细化的制度设计与技术赋能,完全可以在高密度城市环境中寻找到公共秩序与民生福祉的动态平衡点,为超大城市核心区及中小城市的精细化管理提供了极具操作性的范本。
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作者简介
姚涛: 姚涛,重庆市南川区城市治理委员会办公室主任,南川区城市管理局党委书记、局长、一级调研员。
沈体雁: 沈体雁,北京大学政府管理学院教授、博士生导师,城市治理研究院院长,首都发展研究院副院长。
黄显文: 黄显文,中央广播电视总台新闻中心军事部副主任。
王磊: 王磊,中央广播电视总台重庆总站编委、办公室主任。
类延村: 类延村,西南政法大学政治与公共管理学院副院长、教授,重庆城市治理与发展研究院执行院长。
张延: 张延,重庆市南川区城市管理局园林绿化管理科科长。
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