日本近年来出台了一系列政策措施扩大就业、提高一线劳动者工资报酬，包括通过设立就业补助金，引导企业扩大用工、稳定劳动关系；通过非行政手段对工资集体协商施加影响，引导工资合理增长；采用税收和经济补助政策，弥补企业成本，提高一线劳动者待遇；制定参考模板，帮助中小企业完善内部用工分配制度；完善职业能力培训评价体系，促进劳动者凭技能增加工资；等等。这些政策对于促进日本弱势群体就业、保持技术工人队伍稳定和增加一线劳动者工资待遇、缩小分配差距都发挥了积极作用。日本的成功经验提示，在市场经济条件下，我国政府可以以更积极的态度、更灵活的方式手段间接调控企业工资分配，综合采用法律、税收、经济、信息引导、技术服务、评优评先等多种手段来影响企业工资分配行为，保护和提高一线劳动者报酬，缩小工资收入差距。 <<