截至2021年9月，西藏自治区地方债余额较小，债券期限以中长期为主；新发行的地方债均为长期债券，发行规模缩小，发行利率降低，二级市场规模较小但增速较快；地方政府项目收益专项债发行规模同比明显缩小，主要投向市政和产业园区基础设施、文旅等领域，项目整体偿债能力较强；暂无专项债用作项目资本金，对投资的拉动作用有限。债务管理方面，西藏债务规模总体较小，整体债务风险可控，但存在过度依赖中央补助、一般公共预算收入负增长的偿债风险。未来西藏应利用政策和区位优势大力发展地方经济，谨慎规划地方债发行节奏，合理安排债券期限结构，并充分发挥专项债资金的撬动作用。 <<