巴西在应对突发公共卫生事件方面具有较为完善的机制和丰富的经验，建立了由国家卫生监督局、国家流行病学研究机构和统一医疗体系组成的“三位一体”的公共卫生体系。其中，统一医疗体系承担了巴西公共卫生医疗服务，全国各地的公立医院、慈善医院、社区诊所及通过合同而加盟的私营医院都被纳入这一体系，为全民提供免费的卫生医疗服务。自2020年2月新冠肺炎疫情在巴西暴发以来，统一医疗体系作为巴西公共卫生医疗领域的“国家队”，充分发挥其优势，在预防新冠肺炎传播、救治新冠肺炎病人、接种新冠疫苗方面发挥了骨干作用，为巴西应对这场史上最大规模的公共卫生危机作出了突出贡献。与此同时，新冠肺炎疫情肆虐也暴露出现行公共卫生医疗体系尚不完备，存在资源分配使用不合理、资金和医护人员不足、应急设施和应急物资供应短缺等问题。疫情之后，以统一医疗体系为骨干的公共卫生医疗事业将再次受到重视，进而通过进一步增强应对突发公共卫生事件的能力，在今后的防疫和抗疫斗争中发挥更大的作用。 <<