中国网络在2008年获得快速发展，网民数量超过2.5亿人。互联网已经成为中国社会各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的重要舆论渠道。中央和地方政府对网络舆情高度重视、积极回应，因此互联网也成为政府治国理政、了解社情民意的新平台。总体上，中国的网络言论得到开放，管理水平正在提升，政府对网络舆情的认识也变得更加客观、科学；新兴媒体与传统媒体相互影响，舆论力度明显增强；一个“新意见阶层”浮出水面，网络“意见领袖”影响不容忽视。