2014年，在日本政府开发援助（ODA）实施60周年之际，时隔11年日本政府再次提出对《ODA大纲》进行修改。2015年2月10日，日本内阁决议正式通过新的《开发合作大纲》，大纲首次提出解禁ODA的军事用途，允许对其他国家提供“非军事目的”的援助，同时扩大援助对象范围，明确规定ODA应实现国家利益。此次《ODA大纲》修订，突出表现了“军援”色彩。安倍内阁成立以来奉行价值观外交，推行围堵中国的外交举措，制衡中国的意图十分明显。ODA作为日本最大的外交手段，日本修改《ODA大纲》的举措及其“军援”动向值得关注。