本文重点是对2016年浙江省杭州市西湖区第十五届区人大代表的四个投票站的投票做了具体与详细的观察，但是旨在通过观察并在此基础上讨论两个极具有理论意涵又有现实性的问题。第一，中国地方人大代表选举不是关于候选人间的竞争，不是择优，而是通过选举反映民意，汇集民意，甚至通过选举的机制找出地方可能存在着的问题或弱点甚至找些碴；第二，地方、基层人大代表选举其程序民主优先于实质民主，其核心在于通过程序选出人大代表，让代表在人大制度内如何有效地履职。基于这样的认识，本文认为，这是中国治理模式的最大特点，是中国式治理的一个精髓，但是，这点在以往并没有得到足够的认识。 <<