纵观历史上普通高中教育的发展，我们可以看出，整个普通高中教育财政的问题围绕着管制和放权进行。公办普通高中的发展成绩得益于分权化、多元化的经费投入体制，以此长期保持着自己的活力。多元化的筹资对支撑招生规模的迅速扩张起到了至关重要的作用，但筹资机制的多元化并没有有效地推动办学机制多元化格局的形成。更为重要的问题在于，差异性的政策导致地区间高中教育发展极度不均衡，不利于普通高中平等竞争的局面产生。 <<