随着人口老龄化的形势日渐严峻，老年人贫困、医疗缺失、护理困难、精神贫瘠等社会问题越发凸显，对我国的老年社会保障政策提出了更高的要求，如何为不同的老年群体提供合适的社会保障成为亟待解决的问题。为完善目前老年社会保障政策，更好地保障老年人的权益，本报告对我国近20年来出台的老年社会保障相关政策进行系统梳理，将近20年来的政策发展分为试点先行期、大步改革期和完善稳定期，并在社会保障转型升级、缩小城乡差距、强化老年文化阵地建设、实施健康老龄化等方面提出相关建议。