科技人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，也是国家的核心战略资源。进入新发展阶段，党中央高度重视北京市科技创新工作。为增强政策取向一致性，基于2019～2024年发布的35份政策文本，本研究通过政策工具理论构建“政策工具-政策目标”二维分析框架，并以此分析北京市青年科技人才培养政策。研究发现，北京市政策主要采用供给型、环境型和需求型三类工具，其中供给型工具占主导，环境型逐步完善，需求型有待加强。政策目标包括提升基础科研能力、培养复合型与战略型人才、优化人才发展环境及促进区域与产业协同发展。目前政策体系存在工具分配比例失衡、目标覆盖偏差及工具与目标匹配错位等问题。为此，建议优化政策工具组合，聚焦核心目标，提升资源配置效率，并强化政策支持力度，完善制度保障体系，以构建全周期生态体系，培养更多优秀青年科技人才。 <<