2021年，受新冠肺炎疫情反弹拖累，全球经济不平衡复苏，发达经济体与新兴市场经济体经济增长差距缩小。中国进出口较为旺盛，财政收支矛盾明显缓解。但内需快速回落，供需两侧同步放缓，制造业就业有所增加，实际就业恢复并不充分，供给侧因素推动大宗商品价格上涨，物价分化加剧，积极财政政策实施力度较弱，金融风险暴露加剧。这既有汛情疫情因素影响，也有大宗商品价格上涨、电力紧缺、能耗“双控”限产、大型平台企业规范监管、房地产“三条红线”“两集中”政策、财政赤字紧缩、货币信用收缩等因素的叠加共振作用。2022年，应统筹好各项政策时度效，科学引导市场预期，确保经济运行在合理区间；积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要灵活适度；综合平衡绿色发展与保供稳价工作，努力缓解实体经济困难；更加注重保就业、保收入和保民生，促进国内需求恢复；统筹好稳增长、调结构与防风险的平衡，妥善处理重点领域风险防范化解工作。 <<