基于对新时代社会救助工作高质量发展要求的认识，本报告以北京市为研究区域，聚焦低收入人口救助帮扶与经济社会发展的关联性，按照“要帮谁”“为何帮”“谁来帮”“帮什么”的研究思路，通过综合文献与案例分析，研究探索低收入人口分层、分类、分级救助对象确定、认定标准、帮扶措施等核心问题，提出新时代北京市社会救助创新的关键在于探索具有首都特色和首善标准、以低收入人口救助帮扶为核心的强有力的组织体系和高效能的要素保障，从而促进政府、企业、社会、家庭、个人实现低收入人口救助帮扶的协同联动。