一般而言，产能过剩是指在一定的技术水平下，专用设备和专用固定资产、特定用途的原材料、特殊技能的劳动力等不可任意处理的要素投入所决定的最大产出能力，远远超过市场需求决定的最优供应量的现象。投资形成的各种专用设备资产或者特定用途的设备设施难以转作其他生产活动或者其他用途，造成“产能过剩”状态。通常工业领域具有较多的特定用途的资产，产能过剩一般也存在于工业制造业领域。 <<