近年来，北京城市中心城区与市郊新城间的客流需求显著增强，利用国铁资源服务城市通勤需求是解决城市通勤问题的有效途径。本报告通过分析北京都市圈主要运输走廊、北京市郊铁路服务通勤客流需求及北京都市圈既有国铁资源现状，提出利用市郊铁路作为开展通勤服务的重要切入点。在此基础上，从分析目前市郊铁路发展存在的问题出发，结合国内外先进的发展经验，从合作机制、铁路规划、投资模式、运营模式、换乘优化等方面提出了相应的创新路径及机制建设。相关研究成果能够为北京市利用既有国铁资源解决城市通勤问题提供参考。 <<