中国煤炭产业“十三五”发展回顾与“十四五”展望

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报告作者：国家能源集团技术经济研究院课题组
报告字数：22135 字
报告页数：26 页
所属图书：中国能源发展前沿报告（2021）
所属丛书：能源蓝皮书订阅
图书作者：史丹
出版日期：2022年03月
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摘要

我国是煤炭大国和强国，“十三五”时期，煤炭继续肩负能源兜底保供重任，煤炭产业以供给侧结构性改革为发展主线，各方面取得显著成效。“十四五”时期，我国煤炭产业迈入高质量发展新阶段，面对“双碳”目标深远影响和安全、生态、智能化等方面更高的发展要求，预计“十四五”我国控制煤炭消费增长压力较大，供需总体平衡，布局进一步向资源富集地区集中，生产结构、组织结构更加优化，安全发展和绿色发展水平也将有大的提升，科技创新将持续助推产业升级，煤炭企业转型步伐加快。同时，煤矿开采难度加大、成本增加等也是下一阶段产业发展必然会面临的问题。未来一个阶段是能源低碳转型关键期，仍需提高煤炭兜底保障能力，继续发挥好煤炭的能源安全“压舱石”作用；切实提高煤矿职工薪酬水平，保障人力资源可持续发展；也要着眼长远，科学制定矿区（煤矿）转型长远规划；高度重视煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用，增强适应碳达峰、碳中和进程的能力。

关键词： 煤炭产业供给侧结构性改革高质量发展

作者简介

国家能源集团技术经济研究院课题组： 执笔人：李瑞峰，工学博士，教授级高级工程师，国家能源集团技术经济研究院二级业务总监、原副总经理，主要研究方向为煤炭战略规划、市场分析、政策研究等；朱吉茂，教授级高级工程师，国家能源集团技术经济研究院能源市场分析研究部主任，主要研究方向为煤炭发展战略、规划、市场、政策等；王雷，高级工程师，国家能源集团技术经济研究院企业战略研究部副主任，主要研究方向为煤炭及相关政策、经济、战略规划等；吴璘，管理学博士，高级工程师，国家能源集团技术经济研究院能源市场分析研究部高级主管，主要研究方向为煤炭经济、产业政策及战略；叶旭东，教授级高级工程师，应急管理部研究中心战略规划处处长，主要研究方向为煤炭工业发展战略规划、煤炭市场及区域供需平衡等。