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庆祝改革开放40周年
    从1978年到2018年,中国改革开放已历经40个年头,40年的成功实... 详情>>
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蔡 昉
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李培林
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李 扬
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    河南绿色经济发展形势与展望

    摘要

    绿色经济概念比较宽泛,内部可衍生出诸多分支,同时涉及经济活动的各个领域和产业链条的各个环节。环境学家强调绿色经济要实现经济发展与环境保护相协调,其实现途径重点在污染的末端治理;资源领域专家强调绿色经济要实现经济增长与资源消耗脱钩,其实现途径重点在于从生产端提高资源生产率;生态学家强调绿色经济不能破坏自然生态系统,要保持生物多样性;能源专家强调绿色经济要降低化石能源的消耗,开发新能源;经济学家强调绿色经济要大力发展绿色产业;社会学家则将社会包容性引入绿色经济的理念中。目前,关于绿色经济的定义主要是围绕着经济增长、资源能源消耗、生态环境保护、社会公平等内容展开。比较权威的是联合国环境规划署(UNEP)和2012年联合国可持续发展大会(“里约+20”峰会)的定义,该峰会认为绿色经济的本质是以生态、经济协调发展为核心的可持续发展经济。绿色经济将可持续发展理念贯穿于人类经济活动全过程。绿色经济既要求减少资源消耗、降低污染排放和减轻生态环境压力,也要求保障经济可持续发展。该峰会确定了全球绿色经济发展的基本框架,将狭义的绿色经济的范围扩展到环境治理设备、生态保护设备、清洁生产技术、废弃物管理、生物多样化、可再生能源、绿色建筑、可持续交通八大领域。这八大领域也是UNEP对绿色经济所定义的八大领域。以美国、英国和德国为代表的发达国家为发展绿色经济采取了许多切实可行的措施,并且卓有成效。新兴经济体为改变传统的经济增长模式,也在积极向绿色经济转型。我国自十六大以来党中央提出了科学发展观,提出“统筹人与自然和谐发展”的要求之后,也陆续制定了与绿色经济相关的宏观战略及具体政策,并在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》、《工业绿色发展规划(2016~2020年)》等系列文件,明确了我国实施绿色经济的路径。河南省作为全国一个重要的经济大省和工业大省,也将“绿色经济”纳入了“十三五”发展纲要中,将“绿色”定位为经济发展的总基调。本章在UNEP和联合国可持续发展大会对绿色经济定义的八大领域的基础上,对河南省绿色经济发展现状进行分析,并提出展望。

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