气候变化背景下的风险治理——以京津冀23·7暴雨洪涝灾害为例
报告字数:16415字
报告页数:19页
摘要
“23·7”极端强降雨过程给京津冀带来严重的暴雨洪涝灾害,人民生命财产受到威胁,经济损失巨大。形成机制分析发现,在台风“杜苏芮”“卡努”和副高的共同影响下水汽条件充沛,受双台风的水汽输送影响,强水汽辐合的持续时间非常长,主要集中在太行山东麓,稳定的“高压坝”使得台风“杜苏芮”残余环流移速慢,降雨持续时间长。应对措施分析结果表明,各级政府在预警、应急响应与救援、社会宣传等多方面均采取了积极和有效的措施,取得了很好的效果,也暴露出应对极端灾害韧性应急设施建设、天...
“23·7”极端强降雨过程给京津冀带来严重的暴雨洪涝灾害,人民生命财产受到威胁,经济损失巨大。形成机制分析发现,在台风“杜苏芮”“卡努”和副高的共同影响下水汽条件充沛,受双台风的水汽输送影响,强水汽辐合的持续时间非常长,主要集中在太行山东麓,稳定的“高压坝”使得台风“杜苏芮”残余环流移速慢,降雨持续时间长。应对措施分析结果表明,各级政府在预警、应急响应与救援、社会宣传等多方面均采取了积极和有效的措施,取得了很好的效果,也暴露出应对极端灾害韧性应急设施建设、天气预报能力和公众对预警认知等方面的不足。本文从四个方面给出防范大灾的建议和措施:在政策法规方面,完善灾害预防相关法规,制定高标准的规划政策,强化京津冀区域应急响应和救援机制,进一步推动区域协同治理;在技术研发方面,加强监测预警体系建设,深化区域性极端天气气候机理研究;在社会参与方面,加强科普宣传以提高全民防灾减灾避灾意识和自我保护能力,构建多元化、系统性的巨灾风险沟通渠道和机制,加强防灾救灾和逃生技能培训;在风险治理与重建方面,强化风险治理规划,加强监测预警与通信设施建设,进一步健全灾害风险预警体系以强化京津冀大区域联动,加强全球气
<<
>>
作者简介
房志玲: 房志玲,北京市气象局高级工程师,研究方向为气象防灾减灾服务与管理。
王冀: 王冀,北京市气候中心正研级高工,研究方向为气候系统与气候变化。
刘铁忠: 刘铁忠,北京理工大学管理学院教授,研究方向为风险分析与危机管理。
张金玲: 张金玲,青岛市气象局工程师,研究方向为气候变化。
相关报告