民营企业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用，但受市场竞争地位相对弱势、劳动者就业观念以及人口老龄化等诸多因素影响，仍然面临季节性、行业性、规模性、区域性、结构性、选择性等不同类型的“招工难”，且有向更长时段、更多行业、更大范围蔓延的趋势，亟待出台有力政策措施，引导鼓励民营企业主动适应人口结构新变化、人口流动新常态，有效应对招工难问题，实现高质量发展。