2014年，拉萨市全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施“法治稳市”战略，着力加强经济、政治、文化、社会、生态等领域法治化建设，为拉萨实现快速发展和长治久安奠定法治基础和保障。当前，拉萨市探索建立的“共治共享”法治模式，着眼于法治政府、法治社会的一体建设，是以保障公民的共享权为基础，公民与政府、社会与政府共同治理社会的模式。其核心在于重构公共治理系统，实现治理权能的分化和转移，即由政府、社会和公民对公共事务共同治理，公众得以最大限度地参与政府决策的制定，保障决策效率和治理效力，由社会全体阶层共享发展成果，从而实现社会治理体系和治理能力现代化。拉萨市这一模式的建立，对于边疆民族地区全面推进法治建设有着十分重要的启示作用。 <<