随着中国全面建成小康社会，中国将进入急速人口老龄化（2020～2035年）和深度人口老龄化（2036～2050年）阶段。随着中国经济实力的增强，面对疫情、萧条、战争（对抗）以及由此带来的世界秩序变化，面对国内经济增速放缓以及人民对美好生活的需要，我们应当重新审视中国特色老龄产业发展的重要问题——经营性质和方式问题，也即社会化（互助合作化）和市场化的关系问题，进而进行相关理论探索和制度设计。与强大的政府和市场相比，社会往往被置于辅助或补充地位。由此社会化也空洞化，表征了非家庭化的意义。在这种发展思路下：政府主导建设以及政府依赖市场发展的老龄产业并没有达到预想效果，老年人有效需求不足，养老机构、社区（村居）养老照料中心等虽然硬件设施齐备，但是运营状况不佳，不少机构收不抵支，老年用品、保险、房地产等亦面临产品参差不齐、行业监管乏力、老龄金融业发展滞后、覆盖范围小等问题。故本课题组认为中国应该有自己的中国特色老龄产业话语，市场仍然在资源配置中起决定性作用，社会在资源配置中起基础性作用，依靠党委领导、政府负责下的部分互助合作化而非完全依赖政府或市场化来发展中国特色老龄产业。 <<