行政处罚是设区的市地方性法规的重要组成部分，是保障立法规范得以有效实施的工具。通过对滨州市2016～2020年制定的地方性法规进行实证分析，总结出其行政处罚条款有三大特点：处罚种类以财产罚为主、处罚机关多元化、处罚规定权行使较多。在进一步以合法性、特色性和可操作性为立法质量评价标准对研究对象进行考察后，发现滨州市立法在三方面均存在有待完善之处。以实践问题为导向，立法机关应当从加强地方性法规行政处罚合法性控制，规范地方立法行政处罚创新方式和改进行政处罚立法技术等角度入手，提升设区的市地方性法规的立法质量。 <<