本文由中国改革开放的历史渊源入手,回顾及总结了30年改革所取得的成 就及其基本原因,并对改革开放30年进行了特征鲜明而逻辑一致的发展阶段划 分:第一个13年(1978-1991年)是拨乱反正和商品经济阶段:第二个13年(1992-2005)是提出建设市场经济体制阶段;第三个阶段就是胡锦涛主席在 2005 年提出构建社会主义和谐社会至今。这三个阶段分别对应着三次思想上的大交锋和大解放:真理标准讨论、姓资姓社讨论以及最近几年的改革方向讨论,对中国的改 革进程起到了巨大的推动作用。本文还论证了,和谐社会的构建,在当前人们思想水平不太高,追求个人利益的现实条件下,能够并且必须通过建设现代市场经济体制来完成。当前存在的几乎所有深层次问题都是由于没有处理好政府与市场的关系,以及合理地界定二者的边界所造成的。因而,当前改革的重点和亟待解决的重大问题在于合理界定政府与市场的边界,这也是处理好效率、公平与和谐发展的关键。本文对政府应该如何发挥作用,如何界定政府与市场的边界,及如何进行政府 职能的转变以及政府管理模式的创新进行了讨论,认为要围绕建立有效政府和有效市场进行。
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