改革开放三十年来，随着我国经济的高速增长，城乡居民生活水平连续跨越了几个台阶，从基本消除贫困，到解决温饱问题，再到实现总体小康，城乡总体面貌发生了翻天覆地的变化。中国的“三农”问题和城乡二元结构矛盾依然突出。特别是1984 年在发轫于农村的改革扩展到以城市为重点、以市场为导向的经济体制全面改革之后，农村经济体制改革和市场化改革严重滞后，基本处于停滞状态。其后果是，城乡之间的居民收入差距日益增大、区域发展失衡、国民素质异质化等经济和社会问题正在进一步恶化。 <<