本期报告从我国医疗卫生健康体制改革发展的历史和现状出发剖析了当前所面临的主要问题。报告认为,医疗卫生是我国整体改革事业中非常滞后的一个部门,在改革的大方向甚至在学理上都没有弄得很清楚,还处在市场好(由市场发挥决定性作用)还是政府好(由政府主导)的大争议中。由于没有弄清政府、市场与社会在医疗卫生发展中的治理边界,过度强调医疗卫生的公益性质而忽视了其一般商品属性的市场性质,使得医疗行业基本上仍然在走计划经济、政府主导模式和垄断的老路,“医疗服务、医疗保障、公共卫生、药品生产流通”四个方面的都存在着很大的问题,导致了“看病贵、看病难”老百姓极为不满的现状和社会问题,使得公平和效率方面存在着严重问题。
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