2010年下半年起，GDP增速下行，经济进入新常态。先前对经济增长起过巨大促进作用的要素驱动型发展方式难以为继，需要寻找发展新动力，加快发展方式转变。 2015年11月习近平主席在中央财经领导小组上对经济发展作了战略部署，明确提出要“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。要以技术创新和全要素生产率的提升作为中长期经济发展的动力”。 <<