邮轮大体量的快速增长模式,已经成为中国邮轮产业发展的新常态1。快速增长的邮轮旅游需求、从中央到地方政府出台的各类邮轮旅游政策,以及十余个邮轮港口和邮轮旅游发展试验区的快速建设,吸引了歌诗达、皇家加勒比、丽星邮轮、地中海邮轮等国际邮轮巨头公司在中国调拨邮轮船队、设定航线、开展母港运营,同时也催动了本土邮轮船队和邮轮旅游全产业链的高速发展。邮轮旅游已经从原来的卖方市场变为买方市场,政府监管部门和旅游者对外国邮轮在我国母港运营有了更高的要求,迫切需要通过设立准入门槛的形式来引导中国邮轮旅游市场更加快速、稳定持续的发展。
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