城市居民最低生活保障制度正式运行10年来出现的诸多问题以及城市贫困的新特点都表明这项制度需要调整和变革，该制度从设计理念到制度目标都面临转型的必要，也具有转型的可能。就理念转型的可能方向来说，应是从保障生存到促进发展、从“被动补救”到“主动回应”、从收入维持到生活援助。从制度的目标重构来说，应是从基本生存到基本生活需要的满足，从维持基本生存到促进社会融合。 <<