河南省城镇化进程中促进转移农民稳定就业问题研究
一 河南省转移农民就业基本现状
河南省总人口约1.06亿人,其中常住人口9413万人,农村人口5958万人,估算农村富余劳动力约3200万人。截至2013年底,全省已累计转移农村劳动力2660万人,其中省内转移达到1523万人,约占57%,超过省外就业386万人;新增的90万名农村富余劳动力有80%以上在省内就地就近就业。
(一)转移就业农村劳动力的基本构成
1.性别构成
男性多于女性,全省农村劳动力转移就业总人数中,男女比例为1.3∶1。
2.年龄构成
以中青年为主力军,年龄在50岁以下的人员占转移总人数的88%,其中30岁以下的占49%(见图1)。
图1 河南省转移就业农村劳动力年龄构成
3.素质构成
文化素质有所提高,但从整体上看仍然偏低,其中高中及以上文化程度者占39%。
4.技能构成
总体技能水平较低,河南省已转移的农村劳动力中有近1300万人没有参加过相应的技能培训。
(二)转移就业农村劳动力的地域分布
目前,在河南省内转移就业的1523万人中,有52%在本县域内就地就近就业,有48%跨市县转移就业。在省外就业的1137万人中,主要集中在东部地区,其中长三角地区有350万人,珠三角地区有350万人,京津地区有200万人,东南沿海地区有100万人,中西部地区有130万人(见图2)。
图2 河南省转移就业农村劳动力地域分布
(三)转移就业农村劳动力的产业行业分布
河南省农村劳动力转移就业的趋势主要从第一产业向第二、第三产业转移。2013年,河南省转移就业的90万名农村劳动力中,有65%转移就业到第二产业,从事行业仍以建筑业、制造业为主;有35%转移到服