高新技术产业建立在现代自然科学理论基础上，能够带来高经济效益，具有高增值作用，并能向经济、社会各个领域广泛渗透，是高知识密度、高技术附加值的最新科学技术和尖端科学技术。高科技产业是处在当代科学技术发展前沿、能够产生重大经济和社会效益的新技术群体，是人类社会发展的阶段性标志，是以投入大量研究与开发经费、大量高智力人才，以及迅速的技术进步为标志的产业。

第一节 高新技术产业的确定

一 高新技术的定义

高新技术是对一个国家和地区的经济、社会和军事有重大影响，能形成新兴产业的现代科学技术群的统称。故高新技术并不是只指某一单项的技术，而是一个技术群，归纳起来主要有以下两类：①新技术或新科技，突出强调技术发展的动态效应；②高技术或高科技，突出了人的智能的高度集中，反映了人的智能研究与开发在这些新的技术领域中的主要作用。

目前，国内外学术界对高新技术比较一致的看法是，高新技术以高效益、高竞争、高资金、高风险、高智力、高智能为主要特征，包括“6大技术领域”和“12项标志技术”。“6大技术领域”包括：以基因工程、蛋白质工程为标志的生物技术领域；以光电子技术、人工智能为标志的信息技术领域；以超导材料、纳米技术为标志的新材料技术领域；以核聚变能、太阳利用能为标志的新能源技术领域；以航天飞机、永久太空站为标志的空间技术领域；以深海采掘、海水淡化利用为标志的海洋技术领域。

我国国家科技部将以下11项技术确定为高新技术：①电子与信