产业经济理论前沿（二）

一 电信业的自然垄断性分析

1.技术进步对电信产业自然垄断性的影响

第一，技术进步使通信产业的规模经济效应趋于弱化。电信产业规模经济存在的根本原因，在于网络供应系统基础之上的生产活动的不可任意分割性，而这种带有不可分割性的生产活动的规模显然是受到技术的制约。近二十年来，电信业在交换、传输和服务设备等方面有了明显的技术进步，形成了与以往大规模网络系统相对抗的新的小规模网络系统。新技术的应用突破了原来的技术基础，形成了对原有技术的替代，使基于原来技术之上规模经济的效应减弱。也就是说，技术条件降低了企业最小规模，使成本曲线出现U形变化，使得新进入成为可能。

第二，技术进步使电信企业生产成本以及沉淀成本大幅度降低。技术创新使电信业的自然垄断性发生变化，这种变化突出表现在成本结构的变化上，直接导致成本曲线下降，使自然垄断逐渐丧失存在的基础。新进入者发现进入的门槛低了，不需要过去那么多的资金就能进入，从而为竞争创造了必要的条件。光纤以及程控交换的应用极大加强了电信的传输、交换能力，从而极大降低了单位信息的传输、交换成本，使距离对电信服务造成的成本变得微不足道，传输成本的距离因素已经基本消失，决定成本的关键因素已经不是距离而是网络的利用率，这就是所谓的“距离消亡”。与此同时，技术进步使投资的沉淀性在电信产业的一些领域，特别是增值服务领域已经变得不是特别明显。而且，由于巨大的沉淀