金融监管模式的国际比较:发达国家与后发展历程国家的经验
一 国际金融业混业经营:我国金融监管体制改革趋势
中国加入WTO后,实力雄厚的大型跨国金融集团纷纷抢滩中国市场,以“分业”为背景的中国金融业将直面以“混业”为背景的金融集团。本章将着重分析随着金融开放的进一步加快,国际、国内金融混业的经营现实与趋势对我国金融监管体制的挑战及我国的应对策略。
1999年,美国《金融服务业现代化法案》正式签署生效,标志着美国在世纪之交放弃分业经营模式,进入混业经营的新纪元。美国金融经营模式必将对国际金融业产生深刻的影响,尤其随着金融交易技术进步、信息处理和传输手段改进,在金融自由化和金融活动全球一体化趋势不断强化的推动下,越来越多的国家纷纷放弃原先的金融分业管制政策,致使越来越多的金融机构热衷于多元化经营并采取兼并收购等手段向其他业务领域渗透。伴随着国际经济一体化的加深,可以预期,混业经营将成为国际上各国金融业经营发展的基本模式。从长远来看,中国金融业最终将融入全球竞争之中,与世界各国集银行、保险、证券等金融业务于一身的金融巨头进行角逐,中国金融业实现从分业经营向混业经营的体制变革是必然的,也是可能的。当下,面临世界金融业混业经营浪潮的冲击,中国分业经营、分业监管体制面临哪些挑战以及如何应对这种挑战?
(一)金融混业经营体系:世界金融监管体制的基本格局
1.金融混业经营体系:金融监管的趋势
(1)金融混业与分业经营。所谓金融混业,是相对分业而言的,实质上是指金融业内部的分工与协