21世纪，将是知识经济的世纪和全球经济一体化的世纪。全球经济一体化所引发的竞争，归根结底是对人才的竞争，是人才资源开发水平的竞争。为了应对这一竞争，我国及时地提出了“人才强国”的战略，此后全国各地、各行业乃至各个单位也纷纷制定了相应的“人才强X”战略，但均不可避免地遇到了人才及人才资源概念的界定以及人才资源开发的内涵、途径、策略等不可逾越的基本性的问题。本文对这些问题进行了尝试性的探讨。

一 关于人才的界定问题

（一）当前关于人才界定的状况

“人才”一词源于我国，大约成词于汉代。目前，汉语中的人才是一个多义词。在《辞海》（1989年版）中，其“人才”词条上列举出了三个方面的释义：一是有才识学问的人、德才兼备的人；二是指才学、才能；三是指人的品貌。其中，作第一、二条释义时又可作“人材”。我们日常口语中所讲的“人才”概念，其含义主要指人的下面三种情况：

一是长相好、相貌出众，如称某个人长得精神、潇洒为“一表人才”；

二是才华出众、精明强干、工作出色，或是具有专业知识、一技之长；

三是出名、有名气者或是杰出人物。

在20世纪的八九十年代，我国的有关部门曾一度将人才与“干部”（甚至仅仅是“科技干部”）作为同义语来使用——干部即人才，所有干部都是人才，同时人才也仅限于干部这一范围。

目前，在与人才开发相关的领域，对人才一词的典型界定有以下四种。

一是“才能说”：认为人才是人和“才”的统一体，故具有一定才能、学识者即当属人才