结合云南旅游景区门票价格管理实际，运用相关价格定价研究理论，针对门票价格形成中存在的主要问题，在优化传统门票价格形成机制的基础上，构建既能促进旅游支柱产业形成和发展、保护性开发旅游资源，又能兼顾旅游者、景区经营者、当地群众和政府各方利益，与资源价值相符并能反映供求关系、动态调整、有升有降的门票价格形成机制，不仅对价格管理部门提升景区门票价格监管效能，而且对促进旅游景区的持续发展，有着极为重要的现实意义。

一 定价目标的优化

已于2013年10月1日实施的《旅游法》，是我国旅游景区门票价格管理领域效力最高的法律。因此，依据《旅游法》的规定，应对旅游景区门票定价目标进行如下优化。

（一）严控利用公共资源建设的景区的门票，以及景区内交通工具等另行收费项目价格上涨

世界自然、文化遗产，风景名胜区、自然保护区、历史文化街区、重点文物保护单位等利用公共资源建设的景区，其依托的资源具有较强的观光、游览价值，其主要吸引力来自公共资源，其价格应体现公共资源的公益性。

1.严格控制价格上涨

严格控制景区门票价格上涨是景区价格管理的基本原则和要求。客观上说，“门票经济”在中国具有一定的历史背景，是发展中国家经济起步阶段难以回避的一个问题，收取门票对促进旅游业发展、控制景区流量、保护资源环境起到过一定的作用。但这种模式应当是阶段性的，随着我国经济规模的不断增长和发展方式的转变，旅游活动日益成为人民大众的普遍需求，甚至有些活动成为基