一 云南省旅游景区门票价格管理历史沿革

（一）20世纪50年代初～80年代初：国家补贴，社会福利型收费阶段

新中国成立至改革开放前，云南省的景区类型比较单一，公园及风景名胜资源开发利用较少，收费景区仅限于少数园林景区，且相对集中在省会昆明市内及市郊，门票价格由各级人民政府及其物价主管部门制定和管理。1953年，仅有3个公园经政府批准实行门票制，分别是大观楼公园0.03元/人次，翠湖公园0.02元/人次，圆通山公园0.05元/人次；上述门票价格一直执行到1983年。省内其他名胜古迹和游览参观点均不收门票，所需经费由当地财政全额拨款。

20世纪70年代末，随着改革开放和社会经济发展的需要，经昆明市革命委员会批准，在省内有一定影响力的昆明城郊的另外7个公园寺庙也开始实行门票收费制度，具体价格比照大观楼等公园，西山龙门、华亭寺、太华寺为0.02元/人次，金殿、黑龙潭、筇竹寺为0.03元/人次，圆通寺为0.05元/人次。1984年，为补偿公园各项费用开支，经昆明市政府同意，市物价局对门票价格做了调整，大观楼、翠湖调为0.10元/人次，太华寺、华亭寺调为0.05元/人次，并规定各公园月票每人每月为0.50元。

（二）20世纪80年代中期～90年代中期：国民待遇与外宾分离双轨制门票收费阶段

20世纪80年代中后期，云南全省范围的各地陆续对一部分原有的和新发现、新开发的名胜古迹和游览参观点进行整理、修葺、扩建，普遍开始实行门票收费制度，并逐年提高门票价格。

在定价机制上，这一阶段出现了“双轨制”。这是由于在改革开